行政工作报告:立足新起点 抢抓新机遇 推动新发展 为实现公司“十四五”良好开局而努力奋斗
作者:admin    信息来源:原创    发布时间:2021-02-19      浏览次数:36


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公司党委副书记、副董事长、总经理和少伟在公司第一届第五次职工代表大会上作了题为《立足新起点 抢抓新机遇 推动新发展 为实现公司“十四五”良好开局而努力奋斗》的行政工作报告。


这次会议是在全公司上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际,在公司深化改革、推进高质量发展,助推集团迈入世界500强的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,是一次总结“十三五”,聚焦“十四五”,奋斗“十四五”的会议,是一次激励我们以“再出发”的豪情“再起宏图”,以“奔跑者”的姿态“走在前列”的会议。公司全体干部职工要认真学习、深刻领会、贯彻落实好会议精神。


第一部分 2020年工作回顾


一、投资策划成绩显著


(一)市场拓展亮点凸显,经营工作捷报频传。大力开拓高速、生态、市政等市场,项目中标个数、实现经营额创历史新高。


(二)合作模式不断创新,适应变化抢占先机。


1.积极探索项目投资合作模式,抓住国家发行专项债额度增加的契机,为高速公路项目落地创造有利条件,打开了普洱、曲靖高速公路市场,实现新的突破。


2.与云南交投强强联合,单体中标项目金额再创新高。


3.项目前期工作推进有力,项目储备扎实,为项目后续落地奠定坚实基础。


二、投融资能力持续提升


(一)项目融资成果突出。全年共31个项目贷款落地,高速公路项目融资奋力推进;生态板块融资实现重大突破;抢抓国家扶贫政策机遇,顺利实现贫困地区项目融资落地;抢抓复工复产金融优惠政策,极大地节约了项目资金成本。


(二)非银融资工作成效显著。大力推进保险资金融资、内保外贷、融资租赁、中期票据、永续债、总包贷款等业务,全力推动地方政府发行专项债,有效保障了公司各项资金需求。


三、项目建管稳步推进


(一)疫情防控扎实有力,复工复产快速高效。第一时间多次召开疫情防控专题会全面安排部署疫情防控和复工复产各项工作。3月所有项目全面复工,实现了疫情防控和复工复产“两手抓、两不误、两促进”。


(二)重点项目按期推进,“能通全通”顺利完成。


1.2020年“能通全通”目标任务全面完成,建成里程达448.94公里。


2.万万高速提前13个月建成通车运营,获得老挝主要领导、省委省政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。


3.呈澄一级路、古盐都隧道、通海杞麓湖等12个项目顺利完工;洱海生态廊道项目顺利完成全线主体工程建设任务;赛京、放马场等7座水库顺利达到度汛高程;保山综合管廊、元阳增益寨水库等8个项目顺利竣工验收。


(三)前期工作不断深入,设计技术持续加强。


1.设计工作有序推进,合法合规性手续完善齐备。


2.“四新技术”扎实推进,8项技术成功推广并达到中度应用水平。


3.科研创新成果突出,科技示范工程2项、科技进步奖3项,已授权专利11项,发表核心期刊论文44篇,9项A级课题具备结题条件;主编地方标准1项、参编协会标准1项;获得云南省公路学会交通科学技术二等奖1项;1人获“云南交通十名优秀工程师”荣誉。


(四)项目管理扎实推动,质量安全管理有序推进。


1.项目管理制度不断完善,逐步形成系统的建设管理体系。


2.项目前期策划成效明显,实现重点项目策划全覆盖。


3.强化过程管控,开展专项治理,严格信用评价,加强质量监控和控制性工程监督,确保重点项目节点目标顺利实现。


4.质量创优成果丰硕,获得省级优质工程奖3项,市级优质工程奖2项。


5.安全管理责任体系不断完善,安全生产标准化达标升级,获得省级安全生产标准化二级达标2项,市级安全标化工地1项,省级消防先进队伍荣誉称号1项。


6.外部协调工作持续推进。


(五)计量结算有序推进,投资控制持续增强。


1.严格把控计量程序和支撑资料管理。


2.项目结算成效明显。


3.实现在建项目投资成本目标测算全覆盖,投资成本过程管理纠偏机制基本建立。


四、风险防控不断加强


(一)强化全周期风险管控,引领行业智能化发展。


1.严守集团投资边界,持续优化评审流程,投资决策管理不断加强。


2.强化运营项目风险管控,有力推动政府绩效付费清收工作。


3.成功建立智能风险管理平台,形成覆盖投资、融资、财务、成本、工程等各大专业领域的投资风险管理系统,成为PPP项目业内首例。


(二)风险检查直击痛点,政策研究助力发展。


1.全面推行项目公司自纠自查机制,所有在投项目实现检查全覆盖,公司在集团内部穿行检查中被评为标杆,全方位实现了项目投资风险管控。


2.扎实推进政策研究,结合公司业务,及时对重大政策进行深入分析,为公司发展和决策提供有力政策参考。


五、“两翼”布局持续推进


(一)运营工作成效显著,品牌效应不断提升。


1.全年新增投运项目19个,其中“能通全通”6条高速公路均按时间节点实现通车运营;万万高速提前13个月通车收费,实现海外投资项目自主运营的新突破。


2.不断推进运营前置管理,项目运营管理流程和组织结构得到持续优化。


3.石锁、呈澄高速公路顺利通过交通运输部“全国公路养护‘十三五’国评”抽检。


4.连续三年在省交通运输厅高速公路运营管理考核中名列前茅,弥勒服务区被评为全省五星级服务区,公司运营管理能力和品牌影响力逐步提升。


(二)资源开发持续推动。


1.高速公路沿线资源开发稳步推进,8座服务区、加油站顺利投入运营。


2.酒店业务有序推动,戛洒酒店如期实现运营。


3.建立“云茶山庄”品牌系列,搭建线上线下销售平台,拓宽销售渠道。


4.全面梳理公司投资项目衍生资源,研究商业开发模式,不断拓宽公司收益渠道。


六、企业管理规范高效


(一)公司治理规范有序。持续完善现代企业制度,建立更加科学的“三会一层”治理结构,推动流程更加清晰,运行更加高效规范。


1.实现了对决策事项推进情况的有效监管。


2.完成所属公司党建入章工作。


3.全面强化对《股东协议》《公司章程》的主控工作,新成立公司的组建流程合法合规,全部所属公司运行规范。


(二)内部管控不断完善。


1.不断完善制度建设,建立起科学、规范、完备的制度体系。


2.开展所属单位综合大检查,强化项目公司规范运行。


3.不断规范行政管理。


4.持续推进招标采购和合同规范化管理,有效规避各类招标合同潜在风险。


5.认真做好普法及法务工作,被集团评为“法务工作先进单位”。


6.加强资产管理工作。


(三)信息化管理持续推进。


1.信息系统效率和网络安全风险防控能力持续提升。


2.取得3个软件著作权证书,信息化应用成效显著。


3.洱海生态廊道智慧化运营成果突出,成为了全省高原湖泊治理项目的引领与典范。


(四)财务管理有序推进。


1.确保项目建设资金到位,连续两年超额完成“能通全通”“互联互通”省补资金投放任务。


2.优化了资本结构,资产负债率降低近8个百分点。


3.压实片区责任,做好运营项目回款工作。


4.强化资金管控,高效盘活存量资金。


5.推进资产评估和股权转让工作,为项目后续融资落地做好铺垫。


(五)人力资源不断优化。


1.全年共引进283人,其中应届研究生77人。


2.规范薪酬与绩效管理,薪酬激励约束作用进一步强化。


3.做好片区人员管控。


4.完善员工成长通道。


5.强化培训管理,提升员工能力素质。


(六)审计工作有序推进。


不断拓展内部审计深度,基本实现内审全覆盖,内部审计作用充分发挥。


(七)纪检监察持续发力。


1.开展综合监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。


2.持续加强纪律作风建设,营造风清气正的干事氛围。


七、党建引领切实加强,企业和谐稳定发展


1.不断强化政治理论学习,凝聚起强大的发展动力。


2.公司两级党组织的组织力全面提升。


3.干部人才队伍建设成效突出。


4.内外宣工作开展有声有色。


5.共青团工作呈现良好发展态势。


6.构建了和谐稳定的发展环境。


2020年是极不平凡的一年,我们克服疫情影响,推进复工复产,各项工作顺利完成,实现了“十三五”的圆满收官。回顾过去五年,在集团的坚强领导下,公司走过了从成立到发展再到不断壮大的奋进历程,逐步成长为集团基础设施投资建设的重要平台,成为全省政企合作模式的引领者、银企合作的典范,为公司可持续发展打下了坚实基础。


第二部分 2021年重点工作安排


2021年是“十四五”的开局之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是公司立足新起点、抢抓新机遇、推动新发展,续写高质量发展新篇章的关键一年。面对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,我们要牢牢把握住发展机遇,精心谋划、狠抓落实、努力奋斗,持续推动公司高质量发展,为实现集团“十四五”开好局、起好步贡献力量,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。


一、全力抓好市场拓展


(一)抓好项目跟踪,加快推进重点项目落地。坚持经营“龙头”地位不动摇,坚持“一盘棋”思想,盯紧重点领域和重点项目,确保年度目标顺利完成。


“大交通”板块,要紧盯“互联互通”“沿边高速”“大滇西旅游环线”等项目,持续跟进“十四五”高速公路项目。


“大生态”板块,要紧抓“长江大保护”“林业生态建设”等机遇,推进九大高原湖泊、六大水系、污染防治等生态领域项目的市场跟踪和拓展。


“大水利”板块,要确保楚雄小石门水库等7个项目落地,重点跟进大型水利项目。


“大市政”板块,要筛选具有一定经营收入、现金流量充足、金融机构支持意向高的项目。


(二)加大协同力度,创新合作模式,持续提升投资质量。


1.全面加强政企合作,巩固前期合作基础。


2.持续推进企企协同,实现强强联合、互利共赢。


3.进一步加大高速公路、生态板块市场布局力度,进一步提高新兴业务板块的投资份额。


4.做好项目筛选,优化投资结构。


5.提高经营质量,保障投资收益。


二、全力提升投融资能力


(一)持续深化银企合作,全力获增授信额度。


1.紧盯有授信增量空间的合作银行,同时深入耕耘有合作可能的其他中小银行,全力推进项目融资工作。


2.敏锐捕捉新的融资窗口机遇,配合集团全力获增授信额度。


(二)提高融资业务效率,保障项目建设资金需求。


1.压实各层级主体责任,在项目策划、合同谈判中重视融资免责条款设置。


2.已启动融资的项目要找准突破口,全力攻坚,新落地项目要加快融资要件办理,保证项目融资及时到位。


(三)持续拓宽融资渠道,提高资本运作能力。


1.争取各类补助补贴和专项债发行额度,切实缓解建设资金压力。


2.进一步加大非银融资力度,持续拓宽融资渠道。


3.创新融资产品,努力盘活存量资产。


三、全力提升项目建管能力


(一)全力推进项目建设,确保完成目标任务。


科学策划,精心组织,未开工的项目要尽快开工,已开工的要加快建设进度,确保按时完成目标任务。


(二)持续提升项目建管能力,强化项目过程管控。


提高项目策划水平,加强生产调度、督查,加大考核力度,强化问题处置,确保项目建管各项工作取得实效。


(三)持续强化安全管理,切实抓牢安全生产。


提高政治站位,压实各项目公司安全生产责任,压实各参建方安全生产责任,提升现场安全管控能力,提升应急意识和突发事件处置能力,确保安全生产工作得到全面提升。


(四)持续加强投资控制,稳步推进项目结算。


全力抓好项目投资控制策划工作,抓好调差调价工作,强化结算管理。


(五)持续优化设计理念,提升科技创新实力。


1.进一步完善设计、技术管理体系,提升勘察设计管理水平。


2.持续提升设计效能。


3.持续加强过程设计技术管控。


4.持续强化产学研深度融合,进一步提升生态项目治理目标和实施效果。


四、扎实推进“大干春季”工作


1.科学谋划,精心组织,掀起“大干春季”的热潮。


2.全面梳理春节期间不停工项目及控制性节点,抓好各项工作。


3.全面抓实抓牢市场拓展。


4.全面细化投资指标和重大节点目标,确保完成一季度投资目标。


五、全力强化风险管控能力


(一)做好政府付费清收,切实防范债务风险。


1.政府付费和可行性缺口补助清收工作将是公司2021年及以后各年度的重点攻坚方向。


2.要紧盯目标,完善清收机制,强化经营责任考核。


3.压实项目公司清收职责,明确项目公司董事长为清收责任。


4.各项目公司要做好运营筹备工作。


5.及时主动协调政府方组织项目建设期和运营期绩效考核,统筹安排防风化债工作。


(二)推动风控体系优化升级,强化信息化风险管控。


1.要持续完善风控体系建设,狠抓风控制度的落实。


2.用好智能风险管理平台。


3.坚持常态化风险管控机制,实现动态的风险管控。


4.利用智能平台对风险数据进行筛选、整合、提取,并转化成有价值的风险信息。


六、持续推进“两翼”布局


(一)强化运营服务保障,提升项目运营质量。


1.各运营责任主体要科学谋划,提前介入。


2.抓好抓实桥梁专项治理、自然灾害风险公路承载体普查等各项专项行动。


3.推动运营业务结构优化,持续打造运营人才队伍。


4.深入推进运营技术保障能力建设。


5.要引进合作伙伴、整合社会资源,注入新动能。


(二)持续做好资源开发。


1.不断推进沿线资源开发,实现30座服务区、加油站投运。


2.积极推动高速公路服务区全面融入全域旅游发展。


3.要确保云茶山庄和戛洒酒店运营工作顺利开展。


4.要做实做优资源储备开发。


七、持续提升企业管理水平


1.不断完善公司治理。


2.不断健全内部管控机制。


3.持续提升信息化水平。


4.持续提高财务管理水平,不断强化资金统筹能力。


5.持续加强招标采购和合同管控。


6.持续做好依法治企。


7.持续夯实人才根基。


8.持续强化审计工作。


9.持续加强纪检监察和督导督察。


10.切实抓好疫情防控。


八、做好新时代党建工作,共建和谐企业文化


始终坚持党的全面领导,着力强化政治建设,坚持“第一议题”制度。


同志们,征途漫漫,惟有奋斗!我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央、省委省政府各项决策部署;要坚定不移地按照集团和公司的发展目标,保持奋发向上的精神状态,凝聚干事创业的昂扬斗志,知重负重,攻坚克难,同心同德,开拓奋进,续写公司高质量发展新篇章,为实现公司“十四五”良好开局而努力奋斗,为实现集团“十四五”宏伟目标贡献力量,以优异成绩庆祝建党100周年!



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